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政黨不得投資或經營營利事業

2016/03/21

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　　麗蟬主張黨產應該合法、公開、透明，國民黨應該面對過去的錯誤，國民黨有義務要向民眾說清楚黨產去向，這是國民黨重生的必經之路，所以，麗蟬支持國民黨團呼籲捐出黨產的決議，黨產已經是國民黨的包袱，應該要立即改革。　　很多人批評國民黨靠黨產，說國民黨都靠黨產財在贏選舉，這個說法或許在以前是對的，可是現在時代真的不一定了，如果黨產真的這麼有用，為什麼國民黨這一次總統、立委大選輸得這麼慘？　　有些人過度誇大黨產的影響力，藉此挑起政治對抗。如果轉型正義被操作成消滅特定政黨，那蔡主席就任總統後，台灣很可能馬上就陷入藍綠惡鬥，恐怕這不是民眾想要看到的局面，也會阻礙新政府的政策推動。　　院版草案第24條規定：「政黨不得投資或經營營利事業」，這條是很大的進步。然而，民進黨委員的提案版本雖然也明文禁止政黨經營、投資營利事業，但是卻開放政黨投資或經營報紙、雜誌、圖書等出版事業。　　黨政軍退出媒體已經是社會共識，相信這一點沒有委員敢反對。黨政軍退出媒體必須做好做滿，絕對要走完最後一哩路，我們不能只在廣電三法要求政黨退出電視台，卻在政黨法這邊允許政黨辦報紙、出雜誌，這樣豈不是開後門，讓政黨有管道介入媒體？　　民進黨委員的版本中，不斷使用「政黨附隨組織」這個名詞，按照提案委員的定義，所謂的附隨組織，指的是「由政黨控制人事、財務、或業務的法人、團體或機構」。但實務上，該怎麼認定團體或機構是不是由政黨「控制」？我們都知道，也必須承認，很多團體跟政黨有關，但是有關到什麼程度，才叫做由政黨控制？這個其實有很模糊的空間。　　黨產議題、轉型正義不應該變成政治提款機，如果要立法，那條文就要訂的公平，可以實際執行，不能訂的很寬鬆，寫得很模糊，給行政院很大的裁量空間，到時候認定上會有很大的爭議，只會引起社會衝突，也有過度擴權，侵犯司法權疑慮。