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品行端正

2016/04/18

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　　立法委員林麗蟬針對國籍法修正案質詢內政部長陳威仁。林委員指出，院版修正草案的用意，是為了保障新移民、新住民申請歸化的權益，想要解決目前實務面的困擾。但是民間團體對院版還是有一些質疑聲浪。林麗蟬委員強調，不希望第九屆審查國籍法，再度因為官方版與民間團體期待落差過大而陷入僵局。　　林麗蟬委員指出，國籍法修正案其實爭議最大的部分，就是現行第三條第一項，申請歸化的基本要件中，有一個「品行端正」的要求。民間團體對於這個字眼非常不滿，認為這是「不確定法律概念」，而且覺得這個詞彙，對於新住民有一些歧視，好像新住民本身的品行需要被檢視。　　林麗蟬委員認為，如果用比較中性的詞彙替代，把「品行端正」改為「素行良好」，在制定標準的時候，應該邀請法律、倫理、社會學等領域的專家學者，以及民間團體共同參與，透過審議民主的概念，讓民間的聲音也進來討論。　　其次，根據行政院這次的提案，已經將第九條條文修正為，外國人可以先申請歸化，經主管機關許可後，必須在一年內提出原國籍的放棄證明。然而，有些國家放棄國籍的程序很久，例如泰國，整個程序走完得三年，如果申請人，他因為母國的法律規定，在一年內提不出廢棄國籍證明，這種情況該怎麼辦？希望內政部善加研議，並且彙整各國放棄國籍的行政程序，以及所需時間，提供委員們在逐條審查時參考。　　林麗蟬委員結論指出，修法應該完善，相關配套措施，也應該要妥善處理，務必要針對特殊情況作好規劃，修法是為了解決問題，不能增加新的問題。也請內政部多多與民間團體溝通，讓修法作業更為完滿。