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農再基金

2016/09/21

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　　麗蟬住在彰化縣花壇鄉，前幾年曾經投入社區營造，申請過水保局的農村再造計畫，看到農委會主委宣示要改革「農再基金」運用方式，非常關心這個議題。　　從2010年農村再生條例制定以來，這項業務一直以來是由水保局主責，審核農村跟社區提出的申請計畫，並且委託民間顧問團隊，實際到農村進行培力課程，輔導當地民眾規劃社區營造。到今年9月為止，農再十年計劃，已經輔導2400多個社區。　　農委會打算成立「農村再生基金辦公室」，目的是要「統籌農村再生基金之政策規劃、基金運用與管理、績效考核」。麗蟬覺得非常奇怪，既然水保局做得不錯，民眾滿意度很高，為何農委會還要把農再計畫跟農再基金的決策權抓到自己手裡？為什麼要架空水保局？這種作法，其實已經嚴重打擊目前水保局工作團隊的士氣，他們會覺得，明明已經很努力做了，也做出成果，結果新的長官一來，根本不信任現有團隊。　　建立一個一個好的機制，一個好的團隊，培養出熟悉業務的公務人員，這個過程要花多心血，難道農再辦公室要從來過一遍嗎？新政府現在最需要的是政績，而且是有感的政績，難道您還要把時間浪費在行政作業嗎？　　麗蟬最近在地方上遇到一些社區詢問，大家人心惶惶，聽說農村再造整個機制要做大變動，不曉得怎麼申請。近期本席曾經請農委會說明，得到的訊息是，農再基金下放給地方政府，由地方政府直接審核，社區提出的計畫案。　　麗蟬認為在各縣市政府的人力、審核機制還沒有到位之前，強行推動農再2.0，很可能會讓整個農村再造的專業度降低，更可能導致農在基金的補助審核，出現各地方審核標準不一的情況，公平性會遭受質疑。　　麗蟬最後要強調，農再基金的運用方式，無論怎麼改革，都要維持專業、公平、公正，不要有太多政治色彩，請主委您在此做出公開承諾。